El grado de aceptación de las recomendaciones del Consejo de Cuentas por las entidades fiscalizadas alcanza el 72%

El grado de aceptación de las recomendaciones efectuadas por el Consejo de Cuentas se incrementa este año hasta el 72%, 18 puntos más que hace un año.

Así lo pone de manifiesto el Informe de seguimiento de recomendaciones del ejercicio 2024, aprobado esta mañana por el Pleno del Consejo de Cuentas, un trabajo que realiza la institución que preside Mario Amilivia para testar si los entes que fueron auditados en el ejercicio precedente cumplieron, a partir de lo manifestado en los últimos meses en sus contestaciones, con las recomendaciones incorporadas a los informes de fiscalización aprobados por el Consejo.

Este trabajo se viene realizando por ley desde 2013, por lo que es el duodécimo análisis efectuado para comprobar si los ayuntamientos, diputaciones, entidades locales menores y la administración autonómica aplican adecuadamente las aportaciones del Consejo para la mejora de la gestión pública.

Las recomendaciones no son vinculantes y, por tanto, su cumplimiento revela una voluntad de mejora en la gestión de los recursos públicos y un compromiso con la transparencia. El grado de aceptación, con las contestaciones analizadas este año, refleja un porcentaje que tiene en cuenta tanto las recomendaciones cumplidas total o parcialmente como aquellas en las que solo se manifiesta su conformidad. Hace un año, el seguimiento de las sugerencias o avisos realizados por el Consejo en 2023 anotó un grado de aceptación del 54%.

El trabajo aprobado hoy evalúa además por primera vez la importancia cualitativa de las recomendaciones, su alcance, impacto potencial o grado de incidencia en la mejora de la gestión pública.

Análisis. Durante 2024 se aprobaron 14 informes de fiscalización con 205 recomendaciones, de las cuales fueron objeto de análisis sobre su aceptación o cumplimiento 148, contenidas en 10 informes. El grado de aceptación alcanzó el 72% (107), siendo destacable que el mismo porcentaje se alcanza también en las recomendaciones consideradas como de relevancia alta, e incluso llega al 88% en aquellas formuladas para la fiscalización de la contratación administrativa de la Comunidad.

El grado de aceptación por administraciones es el siguiente: las diputaciones un 80%, los municipios un 63% y la Junta de Castilla y León un 60%. En la evolución histórica, salvo casos puntuales, todas las administraciones analizadas superan el 50% de recomendaciones aceptadas.

En cuanto al cumplimiento de las aportaciones del Consejo por los distintos entes fiscalizados y, de acuerdo con sus contestaciones, se considera que fueron aplicadas de forma íntegra o parcial 60 de las 148 analizadas, lo que representa un 41%. De las 88 no aplicadas, este año 47 (32%) fueron tomadas en consideración, es decir, aceptadas en su contenido a pesar de no haber sido todavía puestas en marcha. En 2023 este porcentaje fue del 7%.

En términos absolutos, en el acumulado de los 12 años en los que se lleva realizando este trabajo, han sido aplicadas total o parcialmente 1.176 recomendaciones de las 2.469 analizadas, lo que representa un 48% para el periodo 2013-2024. El porcentaje de cumplimiento sigue siendo muy heterogéneo: municipios 47%, Junta 48% y diputaciones provinciales 35%.

A nivel cualitativo, son relevantes los efectos producidos en la Administración de la Comunidad a raíz de las anotaciones del Consejo de Cuentas, como las medidas para acelerar el reparto de fondos específicos, la correcta imputación presupuestaria o la mejora en la gestión de ingresos derivados del sistema de financiación.

Los avisos y sugerencias del Consejo también han tenido efecto en actuaciones de distintas consejerías, especialmente en materia de contratación, penalidades a contratistas y mejora de los pliegos de solvencia.

En el ámbito local, las recomendaciones han tenido un impacto positivo en la gestión. Destacan casos como el Ayuntamiento de Guijuelo, que ha avanzado en la provisión del puesto de tesorería, o el Ayuntamiento de Ponferrada, que ha corregido todas las recomendaciones, mejorando la recaudación y el control de servicios concesionados.

También se reflejan mejoras en diputaciones como la de Salamanca y Valladolid, así como en ayuntamientos como Ciadoncha, La Pola de Gordón, Basardilla, Salduero, Olmillos de Castro, Perilla de Castro o Santa Eufemia del Barco, que han mejorado la rendición de cuentas.

Último Pleno del año. El Pleno celebrado esta mañana ha sido el último del año y ha dado luz verde también al informe sobre el seguimiento de recomendaciones y seguridad informática del Ayuntamiento de Villaquilambre (León). Con ello, el Consejo ha aprobado este ejercicio 21 trabajos, 20 auditorías y el informe de seguimiento.

De cara a 2026, el Consejo de Cuentas continuará con un Plan anual de 18 nuevos trabajos, centrados en sanidad, educación y servicios sociales. Como novedad, se fiscalizará la receta electrónica, la publicidad institucional y la contabilidad electoral de las próximas elecciones autonómicas, además de un nuevo informe sobre el endeudamiento de la Comunidad.

Desde el ámbito local, se abordarán informes centrados en los municipios de menos de 500 habitantes, las entidades locales menores y las políticas de vivienda municipal, en línea con la seña de identidad municipalista de Castilla y León.