El pasado 4 de febreroconcluyó, con una treintena de aportaciones, la consulta pública previa abiertaen el espacio de participación de Gobierno Abierto para la elaboración delanteproyecto de Ley de dinamización demográfica. El objetivo general que se persiguecon esta nueva norma es incorporar la perspectiva demográfica en el diseño ydesarrollo de todas las políticas públicas para que contribuyan a fijar,integrar, incrementar y atraer población, garantizando la igualdad de acuerdocon la ordenación territorial en el acceso a los servicios básicos y lasoportunidades de todos los ciudadanos con independencia del lugar en el quehabiten.
Haciendo hincapié en queel problema de la despoblación es un problema de todos, Francisco Igea harecalcado la necesidad de que en la elaboración de esta futura ley participenno solo todos los grupos políticos y las administraciones públicas, sinotambién la sociedad civil en general. Este proyecto legislativo deTransparencia, Ordenación del Territorio y Acción Exterior fija unos objetivosespecíficos, tales como promover una mayor sensibilización hacia los valores yposibilidades del medio rural; propiciar la diversificación productiva paraampliar la base económica y social del medio rural; fomentar la colaboración público-privadaen proyectos de dinamización demográfica; y fomentar la participación públicaen la elaboración, realización y seguimiento de planes y actuaciones en materiade dinamización demográfica.
La Junta de Castilla yLeón cuenta, además de este Consejo de Políticas Demográficas, con un Grupo deTrabajo Interconsejerías de Dinamización Demográfica que tiene un caráctertécnico, en el que todas las consejerías se hallan representadas y cuya labores el análisis, la coordinación, el seguimiento y la propuesta de actuacionesen este campo.
Comparecencia en las Cortes para rendir cuentasy evaluar la Agenda para la Población 2010-2020
La Consejería deTransparencia, Ordenación del Territorio y Acción Exterior concentra elconjunto de actuaciones dedicadas a dos cuestiones de especial transcendenciapara la comunidad autónoma: la fijación y asentamiento de la población y laprestación de servicios eficaces, especialmente en el ámbito rural, unificandoen un mismo departamento los aspectos poblacionales con las consideraciones decarácter territorial. A ella también le compete la realización de la evaluaciónfinal de la Agenda para la Población 2010-2020, cuyo informe estará concluidoantes de un mes, y que el vicepresidente Igea presentará y expondrá en lasCortes autonómicas.
En su intervención,Francisco Igea ha recordado la labor realizada hasta la fecha ante elMinisterio de Transición Ecológica y Reto Demográfico para que en el objetivogeneral de la Estrategia nacional frente al Reto Demográfico se haga referenciaexpresa a la “fijación, integración, incremento y atracción de la población enEspaña”. Y que igualmente en ella se contemplen otros objetivos transversales:avanzar en la cohesión territorial para conseguir lograr un territorio donde laigualdad de oportunidades y el libre ejercicio de los derechos de losciudadanos sea una realidad; asegurar la prestación de servicios públicosbásicos en condición de equidad, teniendo en cuenta, principalmente, ladispersión de la población; recuperar el mundo rural con especial relevancia enlas zonas demográficamente desfavorecidas; y garantizar una plena conectividadterritorial con una adecuada cobertura de internet de banda ancha y de teléfonomóvil en todo el territorio, de acuerdo con la Agenda Digital Europea 2020.
En este ámbito, laConsejería de Transparencia, Ordenación del Territorio y Acción Exteriortambién quiere contar con la aportación del ámbito universitario de laComunidad. A tal fin, se pretende que mediante convenio las universidades públicasde Castilla y León realicen actividades de investigación, estudio, divulgacióncientífico-técnica, propuesta y de transferencia de conocimiento a la sociedaden materia de dinamización demográfica. Y se fija que en el primer semestre deeste año 2021 pueda plantearse ya una Estrategia de dinamización demográficaabierta y participada.
Proyectos piloto con los que dinamizar el mediorural
Una de las medidasadoptadas por el Gobierno de España en meses pasados fue realizar unaconvocatoria pública –denominada manifestación de interés- para laidentificación y la recepción de proyectos solventes con impacto para el retodemográfico y la lucha contra la despoblación. Desde la Dirección General deOrdenación del Territorio y Planificación se han recopilado y enviado alMinisterio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico el detalle deseis iniciativas piloto, susceptibles de extenderse por toda la Comunidad, ycuyo presupuesto alcanza la cifra de 89,3 millones de euros: Pueblosculturales; Las edades de la naturaleza; Territorio de acogida; Revita(transfronterizo); Pueblo cuidador; y Rutas culturales del queso.
De modo adicional, harecordado Francisco Igea, el Grupo de Trabajo Interconsejerías está valorandotodos los proyectos de la Junta incluidos como iniciativas de recuperación yresiliencia de Castilla y León que tengan una incidencia directa en materia dedinamización demográfica. Cabe recordar que la denominada como “Biblioteca deproyectos de recuperación y resiliencia de Castilla y León” contiene hasta elmomento un total de 439 proyectos, con una previsible inversión de 6.000millones de euros.
En la reunión del Consejode Políticas Demográficas se han abordado distintas informaciones facilitadaspor los coordinadores de los grupos de trabajo dedicados a Familia, Empleo yDinamización Económica; Jóvenes; e Inmigrantes y Ciudadanos en el Exterior.Asimismo, otro de los asuntos tratados se ha dedicado a los fondos procedentesde la Unión Europea que puedan afectar al reto demográfico.
Participantes en el Pleno del Consejo dePolíticas Demográficas
El Pleno del Consejo dePolíticas Demográficas, presidido por el vicepresidente Igea, ha contado hoycon la participación de otros altos cargos del Gobierno autonómico: lossecretarios generales de las consejerías de Transparencia, Ordenación delTerritorio y Acción Exterior; la Presidencia; y Cultura y Turismo; el gerentede los Servicios Sociales; los directores generales de Ordenación delTerritorio y Planificación; Acción Exterior; Instituto General de la Juventud;Planificación y Asistencia Sanitaria; Vivienda, Arquitectura y Urbanismo;Innovación y Formación del Profesorado. Además, también han participadorepresentantes de los grupos parlamentarios Popular y Ciudadanos en las Cortesde Castilla y León, más otros representantes de la sociedad civil: Accem enCastilla y León; Consejo de la Juventud de Castilla y León; Secretaría deMigraciones y Medio Ambiente CCOO de Castilla y León; Secretaría de PolíticaSindical, Industrial y Empleo de UGT; CEOE CyL; Federación de Casas Regionalesy Provinciales en Castilla y León y Presidente de la ConfederaciónInternacional de Castilla y León; Federación de Sociedades Castellanas yLeonesas de Argentina; ASAIN; Coordinadora Autonómica de Cruz Roja Española enCastilla y León; URCACyL; ASAJA; y Asociación de Emigrantes Retornados.