La Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Ruralha generado un primer documento de base previo para la constitución del Grupode Trabajo, con varios puntos clave para determinar cuales pueden ser laspautas para concertar un marco estable y equilibrado de la cadena alimentariade Castilla y León. Y ello, después de varias reuniones, la última este lunescon las organizaciones profesionales agrarias, y anteriormente con losrepresentantes de la Distribución (Asedas, Anges y Asucyl), la Industria(Vitartis) y las Cooperativas (Urcacyl).
Es indudable que el sector agroalimentario es uno de lospilares estratégicos de la actividad económica desde el punto de vista delempleo, la riqueza y la balanza comercial de la Comunidad. Además es un valorseguro para el desarrollo de las áreas rurales, puesto que la totalidad de lafase de producción, a través de la agricultura y la ganadería, y gran parte dela actividad industrial, se lleva a cabo en el medio rural.
La diferente estructura productiva, de cada uno de lossectores agrarios, con dimensiones muy dispares, con excesiva atomización ylimitaciones en la oferta, se contrapone con una distribución en superficies deventa de tamaño mediano y grande mucho más organizada y concentrada, queconvive también con el comercio tradicional, de estructura familiar, con untamaño muy reducido y poco organizado.
En el medio de esta cadena, la industria de transformación,especialmente identificada con la empresa familiar de pequeño tamaño y tambiénde estructura familiar que convive con grandes empresas transformadoras, que entodo caso no representan la estructura del tejido industrial alimentario.
Por otra parte, el cooperativismo agrario también adoleceen la mayor parte de los casos de una estructura adecuada, predominando lapequeña cooperativa, que ni siquiera incorpora transformación de las materiasprimas y se dedica más a prestar servicios a sus socios. Aunque, por supuesto,existen también grandes cooperativas que transforman y comercializan productos.
A esto hay que añadir una serie de inestabilidades(climatológicas, políticas, de precios y de mercado) a las que los productosagroalimentarios están expuestos día a día
Por todo esto, la Consejería de Agricultura, Ganadería yDesarrollo Rural ha elaborado como punto de partida, una ‘documento detrabajo’, que entre otras cuestiones se señalan las siguientes:
-Difundir a la sociedad mensajes integradores delsistema alimentario, transmitiendo sus bondades y lo altos estándares decalidad y salubridad.
-Comprometerse a colaborar mutuamente para promoveruna estructura productiva de la cadena alimentaria más eficiente ycompetitiva, en la que cada una de las fases obtenga valor añadido sostenible.
-Apoyar prácticas mercantiles que fomenten relacionesjustas, equilibradas y leales entre los operadores de la cadena alimentaria.
-Velar por la eliminación de toda práctica mercantil quebanalice cualquier producto alimenticio y denunciar ante el Defensor de laCadena Alimentaria de Castilla y León las prácticas irregulares que detecten.
-Incorporar más información en el etiquetado del productofinal, haciendo más hincapié en el origen de los productos.
-Extender entre sus socios de forma generalizada lapráctica de la contratación por escrito en las transaccionesmercantiles alimentarias y la transparencia en los contratos respetando losplazos de entrega y los plazos de pago determinados en los mismos.
-Fomentar en los contratos, por escrito, una cláusulapara acogerse a mediación y en su caso a arbitraje, con la intención de darsolución a los conflictos sin llegar a procedimientos judiciales.
-Instar a sus socios a la adhesión al ‘Código deBuenas Prácticas Mercantiles en la Contratación Alimentaria’ (prácticavoluntaria derivada de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorarel funcionamiento de la cadena alimentaria)
-Fomentar y difundir las bondades de las interprofesionales,su capacidad de acción y autorregulación, y apoyar la constitución de nuevas ensectores que carecen de ellas, como es el caso de la patata.
-Apoyar el cooperativismo agroalimentario y lacomercialización de la producción agraria a través de esta fórmula asociativa.
La Junta de Castilla y León, a través de la Consejería deAgricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, respetando la libre competencia, entodo este proceso se compromete a fomentar unas relaciones comerciales entrelos operadores de la cadena alimentaria que contribuyan a la mejora de sueficiencia y competitividad.
Además otro de los objetivos, es impulsar la transparenciaen las relaciones comerciales mejorando el Observatorio de precios de productosagrícolas y ganaderos de Castilla y León y poniendo en marcha el Observatoriode precios de productos agrarios transformados de Castilla y León.
Desde la Administración Regional, también se ha recordadoque hay una clara intención de apoyar campañas de imagen del sectoragroalimentario con vistas a un mejor conocimiento de este sector por lasociedad y de difundir en el sistema educativo las bondades de este colectivode profesionales.
Además, desde la Consejería se pondrá a disposición de losoperadores la asistencia de la Junta de Arbitraje y Mediación para loscontratos agrarios, con un procedimiento electrónico de comunicación de losinteresados y se creará un Grupo de Trabajo Técnico a través de la DirecciónGeneral de la Cadena Alimentaria, con los productores, la industriaagroalimentaria y la distribución, para contribuir al equilibrio de la cadenade valor. El cometido principal será analizar, entre otros, la problemática delabastecimiento y la estacionalidad, la posibilidad de establecer indicadores dereferencia en la conformación de los precios, contratos homologados, redes dedistribución, venta de cercanía y el etiquetado.