El PSOE ha presentado este miércoles algunas de sus peticiones a las Cortes de Castilla y León con el fin de aumentar la relación entre Castilla y León y Portugal. Así, entre algunas de las propuestas se encuentra apoyar los proyectos y actuaciones a la Fundación Hispano-Lusa ReyAfonso Henríques de Zamora.
Este es el documento presentado por el partido en las Cortes:
El grupo parlamentario socialista de las Cortes de Castilla y León, alamparo de lo establecido en el ARTÍCULO 154 del Reglamento de la Cámarapresenta la siguiente MOCION derivada de la Interpelación 1/000133 relativa a"política general en materia de cooperación transfronteriza con Portugal";
ANTECEDENTES
En los primeros días de octubre se celebrará la cumbre Hispano-Portuguesa enla ciudad portuguesa de Guarda; en esta cumbre, dando cumplimiento almemorando de entendimiento firmado en 2018 en la XXX Cumbre HispanoPortuguesa, donde se propusieron la definición e impulso de medidas y accionesque aseguren el futuro y la sostenibilidad de los pueblos a uno y otro lado de lafrontera.
La estrategia común de desarrollo transfronterizo tiene un ámbito de aplicaciónsobre 149.719 Km^, con una incidencia en 2.782 municipios y freguesías, quedirecta o indirectamente afecta a más de 5.000.000 habitantes a ambos lados dela frontera.
No desconocemos las dificultades para abordar una estrategia propia entreCastilla y León y las Regiones Centro y Norte de Portugal (distritos de Guarda yBraganza), pues mientras Castilla y León es una entidad política con múltiplescompetencias y capacidad de decisión, las Regiones Centro y Norte de Portugalmantienen una actividad más administrativa y técnica en la gestión de los fondoscomunitarios.
Lo mismo podemos decir en el ámbito municipal; frente a la autonomía de losmunicipios españoles, por pequeños que sean, estas competencias (másampliadas) las ostentan en Portugal las Cámaras Municipales, mientras que lasfunciones y capacidades de las freguesías son muy limitadas.
Como se puso de manifiesto en el debate de la interpelación, estamos en unafrontera profundamente deprimida, desde un punto de vista socio-económico.Toda la zona rayana, según el Ministerio de Hacienda, tiene una de las rentasper cápita más bajas de España. Con un envejecimiento galopante y unadespoblación que se acentúa año tras año se convierte en una de las áreas másdesfavorables y de más baja densidad de la península y de Europa. Si toda elárea fronteriza está deprimida social y económicamente, más graves aún son lascondiciones de nuestras comarcas limítrofes: Sanabria, Aliste, Sayago,Vitigudino y Ciudad Rodrigo.
La Comunidad Autónoma de Castilla y León ha vivido más de espaldas aPortugal, en comparación con otras Comunidades Autónomas fronterizas; es ejemplar el grado de cooperación de Extremadura o el fomento de las eurociudades en Galicia.
Por ello se presenta la siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN:
“Las Cortes de Castilla y León instan a la Junta de Castilla y León a:
1- Apoyar al Gobierno de España en la estrategia común de desarrollo transfrontonzo, que se aprobara en Guarda en los próximos días, y que laJunta de Castilla y León tiene conocimiento de las líneas básicas deactuación.
2- Dar traslado a las Cortes de Castilla y León de las propuestas y acuerdostomadas en las reuniones de las Comunidades de trabajo con la RegiónCentro y Norte de Portugal.
3- Recuperar las ayudas para la cofinanciación de proyectos decooperación transfronteriza (con fondos europeos o Interreg), para que losagentes sociales y municipales de las zonas fronterizas puedan concurrira las diferentes convocatorias en igualdad de oportunidades.
4- Reforzar la cohesión económica y social en el ámbito de las localidadesfronterizas de la Raya, con la creación de instrumentos para la captaciónde inversiones, fomentando foros para el desarrollo de las comarcasfronterizas.grupo.socialista@ccyi.es
5- Impulsar un plan estratégico de desarrollo industrial en la zona rayana,ya que con el marco actual no se puede recurrir a los programas dereindustrialización.
6- Trabajar en propuestas conjuntas que identifiquen los principalesproblemas y obstáculos para el desarrollo económico y que respondan connuevas medidas para promover la actividad económica, la creación deempleo y la lucha contra la despoblación en el ámbito Fronterizo.
7- Reforzar la coordinación de los recursos fronterizos vinculados a laprotección y seguridad civil, promoviendo y mediando el contacto entre lasinstituciones y entidades responsables del lado español y portugués,promoviendo la planificación y gestión conjunta de los recursos humanosy materiales en la prevención de riesgos y la acción conjunta ensituaciones de emergencia o catástrofe.
8- Promover, por fin, la creación, construcción del polígono industrial enCiudad Rodrigo, con especial vinculación al sector primario yagroalimentario.
9- Urbanización y dotación del polígono Industrial y logísticotransfronterizo Fuentes de Oñoro- Vilar Formoso.
10- Impulsar y promocionar la EUROCIUDAD “PUERTA DE EUROPA”,constituida por las localidades de Almeida- Villar Formoso (Portugal) yFuentes de Oñoro - Ciudad Rodrigo (España).
11- Planificación y gestión conjunta de equipamientos, servicios einfraestructuras existentes o futuras en el territorio de actuación de la Raya Seca y fomentar su uso como instrumento dinamizador de la convivencia de su población.
12- Estudiar la posición particular del ‘trabajador trasfronterizo’, para elreconocimiento de su estatus; y creación de un programa curricularvocacional para favorecer el espíritu empresarial en la educaciónsecundaria.
13- Fomentar e impulsar la realización de eventos ibéricos en el espaciogeográfico de la Frontera de la Raya, con capacidad de atracción turística,inversiones y fomentar el diálogo y el intercambio empresarial, comercialy cultural.
14- Potenciar y activar financieramente el acceso a internet de últimageneración en las localidades de Raya de Portugal (provincias de Zamoray Salamanca), así como garantizar la recepción de los canales de TV.
15- Liderar y financiar el proceso de estudios y trabajos encaminados a ladeclaración por la UNESCO de las Fortificaciones de Frontera comoPatrimonio Mundial de la Humanidad (La Puebla de Sanabria, Fuerte deCarbajales, San Felices de los Gallegos, Ciudad Rodrigo y Aldea delObispo).grupo,soclalista@ccyl.es
16- Promocionar en los mercados turístico nacional e internacional laestación de arte rupestre de “Siega Verde”, declarada en 2010 PatrimonioMundial de la Humanidad.
17- Reconocimiento como Bien de Interés Cultural de las construccionesrealizadas mediante la técnica de la piedra seca de la Raya de Portugal enparticular y de Castilla y León, en general, para presentarlas ante laUNESCO, y acogerse a la declaración de Patrimonio Mundial de laHumanidad reconocida en 2018.
18- Impulsar la Feria de Teatro de Castilla y León en Ciudad Rodrigo paraque convirtiera en un auténtico referente de la cooperación en la Raya, enuna Feria Internacional de Teatro de España y Portugal.
19- Ejecutar antes de la finalización de 2022 las obras de la carreteraautonómica ZA-921 y variante de Rionor, que conduce desde La Puebla deSanabria hasta la frontera portuguesa.
20- Promover la construcción del puente internacional sobre el Duero, enla carretera CL-527, que enlace con la IC-5 portuguesa, evitando el paso porel embalse de Bemposta.
21- Impulsar y favorecer el transporte por carretera entre la región nortede Portugal y la comarca de Sanabria para conectarlo con la estación deAlta Velocidad de Otero de Sanabria.
22- Promover y dar el visto bueno presupuestario a la construcción delpuente internacional en Masueco, dando asi sentido a la permeabilidad ycohesión en los ámbitos más aislados del Duero internacional.
23- Creación de un sistema piloto que permita emplear servicios einstalaciones de atención a personas dependientes de maneratransfronteriza.
24.- Retomar la educación bilingüe en los centros educativos rayanos,posibilitando los intercambios de experiencias educativas desarrolladascentros de enseñanza de ambos lados de la Raya.
25- Creación de una red de intercambios escolares en los niveles deEducación Primaria y Secundaria de los centros de Castilla y León, engeneral, y de las provincias de Zamora y Salamanca en particular con loscentros del mismo nivel en Portugal, y en concreto con las regiones deTras-os-Montes y la Beira Alta, destinados a conocer los espaciosnaturales y el patrimonio histórico, artistico y cultural de la Raya dePortugal.
26- Recuperar el programa de lengua y cultura portuguesa, que sesuspendió hace unos años.
27- Impulso y promoción del llamado Camino portugués de Santiago enlas provincias de Salamanca y Zamora.
28- Crear un corredor de biodiversidad que una Puebla de Sanabria conBraganza a través de los pinares de repoblación y vegetación autóctona,de forma paralela a la futura carretera Zamora 921, y uniendo los dos paisesde una manera real, lo que supondrá la mejora de la vida y el tránsito demillones de polinizadores que son la base de cualquier ecosistema.
29- Crear un corredor turístico de autocaravanas en la frontera; elestablecimiento de puntos de estacionamiento limpios, para hacer una rutasostenible.
30- Desarrollar marcas de calidad con productos agroalimentarios, setas,castañas, miel, moras, arándanos y todos sus derivados de las áreasfronterizas.
31- Proponer al conjunto rural de Rionor / Rihonor como “aldea europea”,valorando expresamente su identidad concejil y comunitaria, testimonioque se encuentra en las mismas raíces fundacionales de nuestrosasentamientos y culturas transfronterizas.
32- Fortalecer el intercambio y cooperación en el conocimiento cívico ydisfrute educativo de los espacios naturales protegidos en el entornofronterizo, con acciones verdaderamente comunes; la revitalizacíón de lascasas de los parques a uno y otro lado de la frontera se convierte en unaexigencia del nuevo modelo económico de transición ecológica yreconstrucción del tejido social y económico rural.
33- Consolidar y robustecer las bisagras culturales y cívicas como el CEI,Centro de Estudios Ibéricos, reconocido como un ejemplo de buenasprácticas en la cooperación transfronteriza, bajo el amparo logístico de laCámara de Guarda, donde se celebrará la Cumbre Ibérica, y el marcodocente e investigador de las universidades de Salamanca y Coimbra y elInstituto Politécnico de Guarda.
34- Apoyar los proyectos y actuaciones a la Fundación Hispano-Lusa ReyAfonso Henríques de Zamora.
35- Apoyar y colaborar en encuentros y jornadas que tengan como objetivolos estudios y la cooperación transfronteriza, en el ámbito económico,social, medioambiental o cultural.