Los parlamentarios socialistas por Zamora, el diputadoPortavoz del Grupo Parlamentario Socialista en la Comisión de TransiciónEcológica y Reto Demográfico Antidio Fagúndez y el senador José Fernández han valorado la gran importancia que tendrála aplicación de las dos nuevas medidas del Ministerio para la TransiciónEcológica y el Reto Demográfico (MITECO), que destinará a lo largo de los próximos meses 316 millones de euros aayudas para apoyar proyectos innovadores que favorezcan la integración deenergías renovables en los sistemas de generación de energía eléctrica otérmica.
Estas líneas de actuación, elaboradas en colaboración conlas comunidades autónomas y las Ciudades de Ceuta y Melilla, contribuirán a laconsecución de los objetivos que se ha fijado España en esta materia: duplicarel consumo de energía renovable en 2030, y alcanzar la neutralidad climática en2050.
En concreto, el Boletín Oficial del Estado ya ha publicadoel miércoles 5 de agosto las dos bases para la concesión de 246 millones deeuros a través de la Orden TED/765/2020, de 3 de agosto, por la que seestablecen las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrenciacompetitiva, de ayudas a la inversión en instalaciones de producción de energíatérmica con fuentes de energía renovable, susceptibles de ser cofinanciadas confondos de la Unión Europea.
Las medidas publicadas en el BOE por el MITECO están enconsonancia con la estrategia energética del Gobierno y con la Proposición node Ley defendida en el Congreso el pasado 2 de junio por el Diputado por Zamoray Portavoz del PSOE en la Comisión de Transición Ecológica y Reto Demográficoen la que Antidio Fagúndez “instaba al Gobierno a seguir impulsando eldesarrollo de las zonas rurales a través de su potencial en la generación deenergías renovables”.
Antidio Fagúndez y José Fernández subrayan que “el impulsode la producción de energía verde debe y puede servir como una de lasprincipales herramientas para afrontar el reto demográfico. Nos encontramosante una oportunidad única para impulsar un nuevo modelo que permita un mayordesarrollo y creación de empleo en las zonas rurales a través de su potencialen el desarrollo de las energías renovables”.
Proyectos de energía térmica y de generación eléctrica
Las líneas publicadas en el BOE se complementarán con dospróximas convocatorias específicas para la promoción de proyectos renovables enIlles Balears, con un presupuesto de 20 millones de euros; y Canarias, donde sedestinarán otros 54 millones de euros. En los dos últimos años, y con el objetode eliminar barreras ligadas a la insularidad en la integración de renovables,el Gobierno ha destinado 140 millones al impulso renovable en ambos archipiélagos.Este conjunto de convocatorias, alineadas con las prioridades marcadas por laUnión Europea de cara a la reactivación económica frente al COVD-19,favorecerán la generación de empleo y de actividad económica en el segmentoindustrial de las renovables, que en España es puntero, así en sectores asociados,como el de la construcción. De igual modo, la mayor presencia de energíaslimpias en el sistema que facilitarán estas líneas de ayudas, ejercerá unefecto tractor sobre la economía y la industria española, que se beneficiará delos ahorros asociados a las renovables, que constituyen la fuente de generaciónmás barata en la actualidad.
La línea de acción, que será coordinada por Instituto parael Ahorro y la Diversificación de la Energía (IDAE), se otorgará en régimen deconcurrencia competitiva a través de convocatorias cofinanciadas por el FondoEuropeo de Desarrollo Regional (FEDER) y que podrán ser reforzadas con fondosadicionales ligados a la recuperación económica.
Se establecen dos tipologías de ayudas:
Proyectos de producción de energía térmica con fuentesrenovables, incluyendo instalaciones de producción de gases renovables, como,por ejemplo, bombas de calor o sistemas de energía solar de concentración paraaportar calor a procesos industriales, reduciendo emisiones y mejorando la competitividadde los sectores.
Proyectos de generación eléctrica con fuentes renovables,como pueden ser proyectos eólicos o fotovoltaicos con almacenamiento o paraautoconsumo.
A partir de estas dos bases reguladoras, se podrán realizardiversas convocatorias en función del territorio y tipología de tecnología.Podrán presentarse a las convocatorias personas físicas o jurídicas, públicas oprivadas, que vayan a realizar un proyecto acorde con estas especificaciones.También podrán solicitar subvenciones comunidades de bienes, comunidades depropietarios, agrupaciones de comunidades de propietarios y otras agrupacionesque puedan llevar a cabo la actuación de la ayuda.
El importe de la ayuda, que no podrá exceder de 50 millones,se determinará en cada una de las convocatorias y de acuerdo a criterios comola potencia instalada asociada al proyecto.
Para obtener una de las subvenciones, que serán a fondoperdido, las bases reguladoras fijan unos criterios básicos para la selecciónde los proyectos, que serán posteriormente detallados en cada una de lasconvocatorias que se realicen. Con carácter general, se podrá tener en cuentael criterio económico y la viabilidad administrativa del proyecto.
El presupuesto inicialmente disponible para cada territoriodependerá de los remanentes en la programación FEDER 2014-2020 para el ObjetivoTemático 4 (Economía Baja en Carbono).
Ponderación de criterios de transición justa
Con el objeto de atraer el mayor número de proyectosposibles a los territorios afectados directamente por el cambio de modeloenergético y, en concreto, por cierres de minas o centrales térmicas norenovables, las dos órdenes ministeriales habilitan la posibilidad de que laTransición Justa sea uno de los criterios que determinen la concesión de laayuda. En concreto, se establece como posible criterio de ponderación lalocalización del proyecto en una zona donde estén activos procesos de TransiciónJusta.
Asimismo, la Comisión de Evaluación podrá tener en cuenta,sí así se establece en la convocatoria, otras externalidades asociadas alproyecto. Entre ellas, que iniciativas actúen contra la pobreza energética;favorezcan la cohesión económica y social del territorio mediante la generaciónde empleo, el desarrollo rural o la lucha contra la despoblación; o activen eldesarrollo industrial y empresarial en sectores productivos o áreas geográficasdeterminadas para dar respuesta a retos concretos que se plantean en lasdistintas regiones de España establecidas según el conocimiento de los técnicosde las agencias y direcciones generales de energía de cada comunidad autónoma.
También se podrá evaluar el carácter innovador del proyecto,el tipo de uso final que se dé a la energía que genere el proyecto, laintegración de distintas fuentes de energía renovable mediante hibridación o laagrupación de distintos consumidores para optimizar la gestión de demanda.También se podrá valorar positivamente que las propuestas apoyen lascomunidades de energías renovables, mecanismos de participación ciudadana,comunidades energéticas locales y Empresas de Servicios Energéticos.
Las bases reguladoras permiten realizar convocatorias concargo al programa hasta el 31 de diciembre de 2021, salvo que se haya dispuestode toda la partida presupuestaria que, por otro lado, podrá ser ampliada confondos comunitarios destinados a la recuperación económica de la UE.