El servicio ORVE permitirá enviar documentos desde cualquier registro público

La Junta ha dado un paso más en la Administración ‘sin papeles’ y la modernización de los servicios públicos con su adhesión a la Oficina de Registro Virtual de Entidades (ORVE) y, con ello, al Registro Electrónico Común (REC) y el Sistema de Interconexión de Registros (SIR) nacionales, que han formalizado el secretario de Estado de Administraciones Públicas y la consejera de Hacienda mediante la firma de un convenio.

El acuerdo hace posible la integración electrónica de los registros del Gobierno de España, la Junta, las nueve diputaciones provinciales y los municipios de la Comunidad. Esto supone que cualquiera de ellos se podrá utilizar para remitir documentación a las cuatro administraciones mencionadas, con total garantía de que llegará a su destino.

El funcionamiento del sistema es muy sencillo: el escrito que entrega el usuario se escanea y la copia electrónica resultante se envía telemáticamente, en ese mismo momento, a la institución que corresponde. Este proceso tiene plena validez jurídica, porque cuenta con la seguridad que aporta la firma digital, y al mismo tiempo permite devolver los originales de los documentos a la persona que los registra.

Las ventajas de la herramienta, por tanto, son múltiples. La principal es que evitará que los castellanos y leoneses tengan que acudir obligatoriamente a las dependencias de la Administración concreta con la que quieren relacionarse. Con ORVE esto dejará de ser preciso, porque podrán efectuar el mismo trámite en la ventanilla pública más cercana a su domicilio aunque pertenezca a otra institución. A esto hay que sumar la rapidez: en lugar de tardar varios días, la comunicación llegará de inmediato al organismo receptor, sea cual sea su localización geográfica o nivel administrativo. Por otra parte, se podrá consultar el estado y localización de un envío al instante. Todo esto favorece directamente a los ciudadanos, tanto por el ahorro de tiempo y dinero que implica, como por la agilización de los plazos y la calidad de la información que aporta.

Ahorro estimado de alrededor de 800.000 euros año

La implantación de la Oficina Virtual de Registro también tiene indudables beneficios para la Administración. El primero es que el Gobierno, la Junta y las entidades locales podrán usar la aplicación para comunicarse entre sí, lo que trae aparejada la unificación de los procedimientos y una gran celeridad. Junto a esto, supone eliminar el papel de las oficinas –y con ello la necesidad de custodiar y almacenar un volumen elevado de documentos–, además de minimizar los costes de mensajería y transporte.

De hecho, el Ejecutivo de Castilla y León aspira a conseguir un ahorro de alrededor de 800.000 euros al año, puesto que se espera que la inmensa mayoría de los documentos con destino a otras administraciones se transmitan electrónicamente y el importe medio de un envío postal certificado se calcula en unos cuatro euros.

La tecnología ORVE ha sido desarrollada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, que la cede gratuitamente a las autonomías que se lo demandan. Castilla y León es la sexta en contar con este servicio, del que disponen Madrid, Canarias, Asturias, Castilla-La Mancha y desde la pasada semana, La Rioja.

La aplicación se extenderá progresivamente por toda la Comunidad. Como es lógico, primero llegará a los 234 registros que dependen de la Junta. También se implantará en la Red de Oficinas Integradas, que agrupa a las 257 dependencias de entidades locales donde ya se puede entregar documentación para otras administraciones, si bien ahora se traslada a su destino por el conducto ordinario. Esto es posible en virtud de otro convenio marco de colaboración suscrito el 31 de octubre de 2013 por el secretario de Estado de Administraciones Públicas y la consejera de Hacienda, al que podrán adherirse las diputaciones, municipios y otros entes que deseen incorporarse a ORVE.