En el informe de Intervención de 28 demarzo de 2019 sobre “Evaluación del Cumplimiento del Objetivo deEstabilidad Presupuestaria, Regla de Gasto y Límite de Deuda” en la Liquidacióndel Ejercicio de 2018, se pone de manifiesto el incumplimiento de la Regla deGasto de la Diputación, arrojando una diferencia entre el límite de laregla de gasto y el gasto computable de 961.384 €.
Según se advierte en el mismo Informe, este hechoobliga a la Diputación a aprobar un plan económico-financiero querecoja medidas de contención del gasto para uno o dos años a través de un “plande ajuste”, con propuestas para cumplir la legalidad (de conformidad conel artículo 21 de la Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril).
Como se sabe, la Ley Montoro estableció la reglade gasto como instrumento de disciplina presupuestaria para garantizar lasostenibilidad de las cuentas públicas. En concreto, la aplicación de estaregla impide que el gasto público crezca anualmente por encima de la tasade referencia de crecimiento del PIB. El objetivo de regla de gasto parael ejercicio 2018, se estableció en el 2,4%.
Aunque la Diputación cumple los objetivos deEstabilidad Financiera y de Deuda, sin embargo el incumplimiento de laRegla de Gasto impide poder invertir con cargo a superávit en partidasnecesarias como políticas de desarrollo, empleo,igualdad o juventud, ysólo pueden destinar los remanentes a inversiones financieramente sostenibles.Algo que choca frontalmente con los compromisos de tipo cultural o dedesarrollo que el actual equipo de gobierno está comprometiendo con losmunicipios, como duplicar el presupuesto del Patronato de Turismo, la inversiónen el Plan de Desarrollo de Benavente y en la Biorrefinería de Barcial delBarco, el aumento del gasto social o el apoyo al emprendimiento, por poneralgunos ejemplos.
A mayores, la regla de gasto puede disminuirsesi no se ejecutan las inversiones sostenibles, y la Diputación tiene un gradomuy bajo de ejecución de éstas que, según la liquidación de 2018 sólo fue de 3millones, el 14,6% de 21 millones presupuestados: en carreteras de 10,5millones presupuestados se gastó 1,1; en caminos rurales de 7,5, se gastó 1,6 yen agua de 3.2 millones se ejecutaron 404.876 €. Porcentualmente, sólo se gastóel 10,6% de lo presupuestado en carreteras, el 21% en caminos rurales y el12,4% en obras de agua. En el presente año la ejecución de las inversionesincluso se ha ralentizado.
IU considera que la Diputación, con un equipo degobierno mayoritario del PP, es víctima de su propia medicina: la Ley delministro Montoro, que le impide gastar en loque necesita la Provincia; y que en el presente año no ha dudado en incumplirsin hacer un Plan de Ajuste obligado por ésta.
IU preguntará en el próximo Pleno si a faltadel Plan económico-financiero, la Diputación ha tomado algún tipo de medidaspara cumplir con la Regla de Gasto.