El permiso de conducir por puntos cumple este miércoles 1 de julio 20 años en España, dos décadas en las que los conductores han perdido más de 72,1 millones de puntos y en las que la mortalidad en las carreteras se ha reducido un 60% desde su aprobación.
Según los datos oficiales de la Dirección General de Tráfico (DGT), recogidos por Europa Press, en 2005 se registraron 91.187 siniestros viales con víctimas, en los que fallecieron 4.442 personas y 21.859 resultaron heridas graves. En cambio, en 2024 (último año con datos consolidados), se contabilizaron 101.996 siniestros viales con víctimas, en los que perdieron la vida 1.785 personas y 9.561 resultaron heridas y necesitaron hospitalización.
Por otro lado, en 2005 la tasa de siniestralidad vial en España fue de 101 personas fallecidas por millón de habitantes, frente a las 37 registradas en 2024.
El 29 de junio de 2005, el Pleno del Congreso aprobó la Ley 17/2005, que regulaba el permiso de conducción por puntos. La norma entró plenamente en vigor el 1 de julio de 2006, tras una campaña de divulgación de la DGT bajo el lema: "Sólo habrá sitio para los buenos conductores y podremos conducir mejor y más seguros".
Aquel día, cerca de 22 millones de conductores pasaron a disponer de 12 puntos en su permiso de conducir, mientras que otros tres millones comenzaron con 8 puntos al tratarse de conductores noveles o con menos de tres años de antigüedad. Ambos saldos podían incrementarse hasta un máximo de 15 puntos con una conducción responsable.
En estas dos décadas, los españoles han perdido 72.186.575 puntos en más de 20 millones de sanciones, siendo 2009 el peor año, con 4,6 millones de puntos perdidos. En 2024 se retiraron 4,5 millones de puntos y casi 30.000 conductores perdieron la totalidad de su saldo y, con ello, la vigencia del permiso.
¿Por qué se pierden más puntos?
Entre 2006 y 2024, la principal causa de pérdida de puntos ha sido no respetar los límites de velocidad, con 24.410.448 puntos retirados. Le siguen la conducción bajo los efectos del alcohol (9.286.306), saltarse un semáforo en rojo (8.486.956), el uso del teléfono móvil al volante (7.282.425) y no utilizar correctamente el cinturón de seguridad o los sistemas de retención infantil (6.920.223).
También se han retirado puntos por consumo de drogas (2.565.702), por no respetar un STOP o un ceda el paso (2.192.784), por conducción temeraria (1.120.200) y por no utilizar el casco (884.389).
Entre las infracciones que conllevan la pérdida de seis puntos destacan conducir con una tasa de alcohol superior al límite administrativo o bajo los efectos de las drogas, negarse a realizar las pruebas de alcoholemia o drogas, la conducción temeraria, circular en sentido contrario, participar en carreras ilegales, superar ampliamente los límites de velocidad, adelantar poniendo en peligro a ciclistas o utilizar el teléfono móvil sujetándolo con la mano mientras se conduce.
El objetivo del permiso por puntos ha sido fomentar una conducción más segura, premiando a quienes respetan las normas y sancionando a los infractores. Los conductores pueden recuperar puntos manteniendo una conducción responsable o realizando cursos de sensibilización y reeducación vial.
Hasta la fecha se han impartido 141.994 cursos de este tipo. Según la DGT, el 88,4% de quienes los realizaron y aprobaron no volvió a ser sancionado en los seis meses siguientes, mientras que el 55,9% no recibió ninguna sanción durante los tres años posteriores.
Dos reformas y nuevos cambios en el horizonte
Desde su implantación en 2006, el permiso por puntos ha sido reformado en dos ocasiones. La primera llegó en 2011, con una modificación del procedimiento sancionador, y la segunda en 2022, cuando se endurecieron las sanciones por el uso del teléfono móvil al volante, entre otras medidas.
El sistema continuará actualizándose para adaptarse a futuras modificaciones normativas, como la posible reducción de la tasa máxima de alcohol permitida al volante a 0,2 gramos por litro de sangre.
El director de la DGT, Pere Navarro, considera que la implantación del permiso por puntos supuso "un punto de inflexión" para la seguridad vial en España y permitió que el país pasara de situarse entre los peores de la Unión Europea a convertirse en uno de los referentes en esta materia.
Las asociaciones de víctimas de tráfico también destacan el impacto positivo de la medida. La presidenta de Stop Accidentes, Ana Novella, asegura que el carnet por puntos "supuso un antes y un después en la siniestralidad vial", mientras que otras entidades del sector coinciden en que ha contribuido a concienciar a los conductores sobre la importancia de respetar las normas de circulación.
