El apagón ha tenido consecuencias en los precios de mayo y es probable que las siga teniendo hasta que no se aclaren las causas. Los servicios de ajustes, que el día del apagón no fueron capaces de proteger el sistema, se están reforzando y han provocado un recargo importante en los precios. Así, pese a que el precio mayorista ha sido el segundo más bajo de la historia (14,48 €/MWh), la factura con PVPC incluso ha subido en mayo hasta alcanzar los 60,44 euros para un hogar medio.
La garantía del suministro debe seguir siendo la prioridad del sistema eléctrico. Mientras no se conozcan las causas exactas de la caída del 28 de abril, se establezcan las responsabilidades y se pongan los medios para que no se repita, existirá desconfianza en la estabilidad de la red, a pesar de que se había mostrado hasta ahora muy robusta.
Es probable que este incidente impulse cambios en la normativa actual para que la red se opere con mayores márgenes de seguridad y que se mantenga la estabilidad del sistema, independientemente del tipo de generación eléctrica a la que sea necesario recurrir. Sin embargo, garantizar esta estabilidad no puede significar "carta blanca" para introducir subidas, algo que está empezando a ocurrir.
Los servicios de ajuste protagonistas
Durante el mes de mayo, ya se han sufrido las primeras consecuencias del apagón. Sin que haya habido ninguna pauta regulatoria o de procedimientos nueva, Red Eléctrica de España (REE) ha reforzado los servicios de ajustes. Con estos servicios, REE garantiza que el suministro eléctrico llegue a todo el país y estar preparados para imprevistos. Por ejemplo, en periodos de mucha generación eólica o fotovoltaica, que tienen muy poca capacidad para modular la frecuencia eléctrica, hay que contar con otras tecnologías (gas, hidráulica...) que sí permitan regularla. REE fija para cada hora del día qué plantas deben estar preparadas para generar energía, pese a no estar funcionando porque el precio de ese día no es suficiente para que les sea rentable operar. A cambio, reciben una remuneración especial que se paga con el concepto denominado "servicios de ajustes". Este coste es uno más de los que las comercializadoras deben tener cuenta a la hora de ofrecer una oferta.
Los servicios de ajuste habían costado 0,0122 €/kWh de media entre junio de 2021 y el pasado mayo, cuando se han multiplicado casi por tres hasta situarse en 0,035 €/kWh. Se trata del precio más elevado que se ha pagado nunca por este concepto, batiendo el récord anterior de abril de 2025, también de fuerte producción renovable, con 0,023 €/kWh. Hay que ir de nuevo a un mes de abril de 2024 para localizar el tercer precio más elevado. Por lo tanto, cuando la producción renovable es muy abundante resulta habitual que los servicios de ajustes resulten algo más caros (en torno a 0,02 euros por kWh), pero el sobrecoste hasta los 0,035 € hay que atribuirlo a las medidas que REE parece haber puesto en marcha.
La factura sube un 1% en mayo
Con esto se produce una paradoja: aunque en mayo los precios mayoristas han sido los segundos más bajos de la historia gracias a la producción renovable (14,48 €/MWh), la factura media de un hogar con la tarifa PVPC ha subido un 1% hasta situarse en 60,44 € (en abril 58,62 euros). El sobrecoste de esos servicios de ajuste ha sido de aproximadamente 8,5 euros (impuestos incluidos) respecto al coste medio histórico, aunque si comparamos con los máximos anteriores, el sobrecoste sería de unos 4,5 euros por esa protección adicional.
Aparte de los servicios de ajuste, con la nueva metodología de cálculo del PVPC, que concede un peso mayor a los mercados de futuros a la hora de conformar el precio final de la tarifa regulada, la factura ha sido un 15% más elevada que la que hubiera resultado de aplicar directamente los precios del mercado diario (52,5 euros).
