Ahora Decide ha exigido a la Dirección Provincial de Educación sacar a concurso abierto todas las rutas de transporte escolar. Desde la formación aseguran que "la práctica habitual de adjudicar muchas rutas como contratos menores tiene que acabar".
La Ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público, dice en su Art. 1 que el objeto de la Ley es regular la contratación del sector público para garantizar que los procedimientos se ajusten a los siguientes tres principios: libertad de acceso a las licitaciones, publicidad y transparencia de los procedimientos e igualdad de trato entre todos los licitadores.
El Art. 99 de la Ley prohíbe el fraccionamiento del contrato: no se puede dividir un contrato en varios pequeños con el objetivo de disminuir su cuantía y eludir así las normas de publicidad o el procedimiento de adjudicación correspondiente.
El Art. 118 de la Ley regula los contratos menores, diseñados para agilizar la gestión de gastos de menor cuantía. Se consideran contratos menores, cuando se trate de contratos de servicios, los contratos de valor estimado inferior a 15.000 euros.
Los contratos menores no exigen publicidad previa ni licitación formal; es decir, la administración puede adjudicarlos directamente a un contratista sin un proceso de concurso público.
"En Zamora la mayoría de las rutas de transporte escolar se han estado adjudicando sin publicidad ni concurso público, aunque se han estado publicando después de adjudicadas como contratos menores en la plataforma de contratación del estado como exige la legislación", según explican desde Ahora Decide.
Asimismo, apuntan que "del seguimiento realizado de las adjudicaciones en los últimos meses en la provincia de Zamora se pueden extraer datos muy curiosos".
- De las cerca de cien rutas analizadas que han sido adjudicadas en los meses 8,9 y 11 de 2 025, la mayoría de las adjudicaciones han recaído en sólo tres empresas, una con 32 rutas adjudicadas, otra con 14 y la tercera con 12.
- Se repiten adjudicaciones por importes de 14.996, 14.986 y 14.970 euros que, curiosamente, nada tienen que ver con la cantidad de kilómetros de las rutas. Sólo hay 10 rutas entre las 58 rutas estudiadas que tienen una adjudicación por debajo de los 10.000 euros.
- De las 58 rutas analizadas, 37 rozan los 15.000 euros y 31 de ellas le restan menos de 30 euros para llegar al límite legal para considerarse contratos menores.
Con estos datos en la mano, la formación considera que "muchas de estas rutas se pueden unir para dar un servicio más eficaz, garantizando el derecho a la salvaguarda de la libre competencia entre las empresas, el acceso a la publicidad y la transparencia de la adjudicación del dinero público". Además, aseguran que "solo se deben adjudicar como contratos menores aquellas rutas que por circunstancias especiales requieran un trato diferente y siempre respetando la legalidad y convocando a las empresas de la zona".
Denuncian, además, que "se ha estado abusando del uso de contratos menores en la adjudicación de rutas que pueden rozar la ilegalidad". Por ello, consideran, "es necesario cambiar la política de adjudicación de rutas escolares en la provincia para el próximo curso 2026/2027 y hacerlo de forma urgente".
Por todas estas razones, desde Ahora Decide exigen a la Junta de Castilla y León y a la Dirección Provincial de Educación que "la inmensa mayoría de las rutas que necesite la provincia de Zamora para atender las necesidades de las escuelas e institutos salgan a concurso público abierto para garantizar los derechos de las empresas a participar en la adjudicación de servicios pagados con dinero de los contribuyentes".
