Al mismo tiempo que los estados que componen la Unión Europea intentan dejar atrás una crisis que está afectando de forma generalizada al Continente, los gobiernos de los estados miembros calibran las posibilidades que se presentan en el horizonte financiero que queda acotado entre los años 2014 y 2020. En el caso de países como España y Portugal, las posibilidades son considerables y están siendo analizadas desde distintos frentes. Uno de ellos, permanece abierto entre Castilla y León y la Región Norte de Portugal por medio de la Fundación Rei Afonso Henriques, cuyo Patronato se reunió el pasado lunes para, entre otros puntos del orden del día, aunar criterios y perfilar las actuaciones y proyectos que se pueden acometer con la lluvia de millones que se espera en los próximos años.
El secretario general de la Fundación Rei Afonso Henriques, José Luis González Prada, analiza la situación desde la doble perspectiva que procura a la institución el contacto bilateral, no en vano cuenta con sedes en Bragança (Portugal) y en Zamora.
Los fondos procedentes de Europa vienen llegando desde la incorporación de España a la UE. ¿Hasta qué punto va a suponer el período que se avecina un revulsivo para España y Portugal?
Los estados, en este caso, España y Portugal, no van a tener dinero para garantizar inversiones y bastante van a tener con garantizar su propio funcionamiento en lo que tiene que ver con sus servicios públicos. A partir de ahí, las políticas de generación de actividad económica van a ser posibles gracias a financiación europea y, en ese sentido, estamos en un momento histórico, que es la reciente aprobación del marco financiero plurianual, que a lo mejor suena lejano pero hablamos de 960.000 millones de euros, que es un gran pastel para repartir entre todos los países de la Unión Europea. España y Portugal van a recibir 35.000 y 10.000 millones, respectivamente. Hay una cantidad concreta que va a recibir Castilla y León y el Norte de Portugal y eso nos permite pensar que, con ese dinero, podemos plantearnos muchos proyectos.
¿Están ya perfiladas las partidas?
Hasta el momento, no. Por eso conviene trasladar a los estados cuáles son las necesidades y las posibilidades. Ahora mismo, España y Portugal están preparando un documento que se llama ‘Contrato de Asociación con la Unión Europea’, en el que, a partir de once prioridades definidas por la Comisión Europea, España y Portugal tienen que elegir cuatro. Nosotros, en el documento presentado damos nuestra opinión e identificamos una gran oportunidad, como es que para el valle del Duero haya una nueva herramienta: Las inversiones territoriales integradas, que permitirían utilizar varias fuentes financieras.
¿Por ejemplo?
Por ejemplo, la gente ha oído hablar de que va a haber mucho dinero para la lucha contra el desempleo juvenil. Utilizar ese tipo de fondos, junto con los del Fondo Social Europeo, Feder y otras ayudas. Quiero lanzar un mensaje muy claro a las pequeñas empresas, que van a ser en Europa una clave básica para el crecimiento. Se ofrecen instrumentos sobre los que hay una convocatoria abierta, la Horizonte 2020, gestionada en España a través del Cedeti, que incluye ayudas directas para proyectos de I+D+i y también para el acceso de las pymes a la financiación a través del programa Cosme. La armonización de todos esos instrumentos obliga a un esfuerzo y coordinación previa de iniciativas, que es lo que la Fundación Rei Afonso Henriques está intentando hacer, implicando desde el principio a la Junta de Castilla y León y a la Comisión de Coordinación del Norte de Portugal.
¿De cuánto dinero se habla para Castilla y León, en concreto?
Todavía no tenemos esa información. Saber cuánto dinero exacto es una primera cuestión. Hace unas semanas, se reunieron las comunidades autónomas con el Ministerio de Hacienda pero todavía no lo sabemos. Es muy importante que todos los castellanoleoneses epamos cuánto dinero va a haber en ese programa regional y cuánto en el Norte de Portugal, que es una región menos desarrollada que Castilla y León, aunque en provincias como Zamora o Salamanca nos puede hacer un poco de gracia decir que somos una región desarrollada. Es muy importante saber cuánto dinero va a tener Castilla y León, a qué pretende dedicar su programa operativo regional y, por otro lado, saber cuánto va a haber para Zamora y Salamanca y a qué se pretende dedicar.
¿Qué intensidad tiene la relación entre Portugal y Castilla y León?
Ahora mismo, no estoy descubriendo nada al decir que hay una mayor sensibilidad e interés a los temas de cooperación territorial y transfronteriza por parte del gobierno de la Región Norte de Portugal que, en este caso, por parte de la Administración de Castilla y León. Eso es algo sobre lo que nosotros queremos incidir y, a lo mejor, hay a veces que puede no interpretarse correctamente esto de intentar ir por delante de otras administraciones pero la Fundación Rei Afonso Henriques debe ser una entidad útil e, igual que la Junta de Castilla y León y Comisión del Norte de Portugal tienen un papel muy importante, creemos que las diputaciones del Valle del Duero y las comunidades intermunicipales del Norte de Portugal tienen que participar en este proceso y todos tenemos que tener la información.
