El consejero de Economía y Hacienda, Carlos Fernández Carriedo, ha presentado en la Comisión de Economía y Hacienda de las Cortes de Castilla y León el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2027 y el Proyecto de Ley de Medidas Tributarias, Financieras y Administrativas. El proyecto presupuestario se elabora sobre un escenario macroeconómico avalado por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
El Proyecto de Presupuestos Generales de Castilla y León para 2027 alcanza un importe global de 16.472 millones de euros, lo que supone un incremento del 13,11 % en comparación con el último presupuesto aprobado por las Cortes autonómicas, equivalente a 1.910 millones de euros adicionales.
Asimismo, contempla un volumen de 920 millones de euros en beneficios fiscales que beneficiarán a 704.000 contribuyentes, mientras que 1.450.000 personas se beneficiarán de la bajada del tipo mínimo de la tarifa del IRPF.
Destina el 82 % de los recursos no financieros gestionados por las consejerías a las áreas sociales de sanidad, educación, cultura y protección y promoción social; se enfoca en la prestación de servicios públicos de calidad y se centra en la protección de las personas y las familias, ofreciendo ayudas e incentivos a la vivienda, el transporte o la conciliación.
Tiene como objetivo apoyar a los sectores productivos con inversiones y estimulando la innovación, transformar la economía hacia un modelo de competitividad, impulsar el desarrollo del medio rural y reforzar la cooperación económica con ayuntamientos y diputaciones provinciales.
Asimismo, el Presupuesto recoge una previsión de moderación del endeudamiento público y racionalización del gasto.
Presupuesto de Economía y Hacienda
El presupuesto de la Consejería de Economía y Hacienda asciende en 2027 a 433,4 millones de euros, lo que representa un incremento del 4 % respecto al ejercicio anterior y constituye el 2,63 % del gasto total del conjunto de las consejerías.
De esta cuantía, los Servicios de la Administración General de la Consejería gestionarán un total de 174,24 millones de euros. Se destinan 11,7 millones de euros al desarrollo y mantenimiento de aplicaciones informáticas tributarias, la plataforma de contratación pública DUERO, el sistema informático contable SICCAL y licencias de software; 9,7 millones de euros a obras de reparación, reforma y eficiencia energética en edificios administrativos y delegaciones territoriales; y 2 millones de euros a labores de auditoría y seguimiento de fondos europeos.
Se destinan 11,14 millones de euros a actuaciones de política económica, distribuidos en 7 millones de euros para planes de desarrollo económico territorial (Tierra de Campos, La Raya y Alto Tiétar/Alberche/Pinares) y 4 millones para programas de competitividad e innovación empresarial en colaboración con centros tecnológicos y clústeres.
Instituto para la Competitividad Empresarial (ICECYL)
El Instituto para la Competitividad Empresarial de Castilla y León (ICECYL) gestionará un presupuesto de 259,14 millones de euros para apoyar la competitividad y la actividad empresarial a través de las siguientes áreas.
Financiación empresarial
El área de financiación empresarial cuenta con una asignación global de 80,6 millones de euros, de los que 8,6 millones se destinan a subvenciones a fondo perdido para la creación de empresas y 25,1 millones de euros a la consolidación y crecimiento de pymes. El resto se destina a la dotación de instrumentos financieros.
1. Líneas de ayudas a la creación de empresas y a inversiones de pymes. Se disponen casi 30 millones de euros en cuatro convocatorias:
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Línea de creación de empresas, con una intensidad del 35 %, incrementable hasta el 50 % en proyectos en el medio rural o según criterios de empleo y calidad.
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Línea de inversiones a proyectos promovidos por pymes.
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Línea de ayudas al sector turístico en las provincias de León y Palencia (Fondo de Transición Justa), con intensidades de subvención de entre el 50 % y el 70 %.
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Línea de ayudas a inversiones de grandes empresas industriales en León y Palencia (Fondo de Transición Justa), con una intensidad fija del 15 %.
2. Programa de Crecimiento Innovador para Pymes y Midcaps, que se desarrolla en colaboración con Empresa Familiar y SODICAL y cuenta con el apoyo financiero del BEI. Este programa recibe en 2027 una aportación de 25 millones de euros, alcanzando un volumen acumulado de 310 millones de euros.
3. Fondos de financiación. Asimismo, se reservan 25 millones de euros para la operatividad de diversos fondos de financiación procedentes del programa FEDER (5 millones), fondos autónomos (9 millones) y reembolsos (11 millones).
Se seguirán desarrollando los siguientes programas:
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Fondo para la Reindustrialización (111 millones de euros), para la recuperación de actividad y empleo, especialmente en proyectos impulsados en zonas incluidas en los distintos planes de reequilibrio territorial.
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Fondo para Recursos Endógenos (33,7 millones de euros), dirigido a proyectos que pongan en valor la utilización de los recursos naturales y las materias primas existentes en el territorio.
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Fondo para la Internacionalización Empresarial (2,6 millones de euros), para impulsar la exportación.
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Fondo de emprendimiento vinculado al Plan Soria Conectada y Saludable (4 millones de euros).
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Fondo de Capital-Semilla (4 millones de euros).
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Nuevo Fondo para la Continuidad Empresarial.
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El programa ICECYL Financia aporta 8 millones de euros para la cobertura de 15 líneas de apoyo a la liquidez en colaboración con Iberaval.
Internacionalización empresarial y captación de inversiones
El programa de internacionalización empresarial cuenta con un presupuesto de 11 millones de euros, lo que supone un incremento del 53 % respecto al ejercicio anterior. Se distribuyen de la siguiente forma:
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2,7 millones de euros para ayudas individuales a empresas y emprendedores para la participación en ferias y proyectos de expansión internacional, con un límite de 150.000 euros por proyecto.
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8,3 millones de euros para actuaciones de promoción comercial y captación de inversiones. Esta partida crece un 63 % para el acceso a licitaciones internacionales, asesoramiento integral, apoyo a la red exterior y formación a través del Máster de Comercio Exterior y Digital Business.
Se prevé la presentación de la Estrategia de Captación de Inversiones Exteriores en Castilla y León, que se integrará en el nuevo Plan de Internacionalización 2028-2031.
Emprendimiento, innovación y digitalización
La dotación presupuestaria supera los 37,5 millones de euros. Se consignan 4,5 millones de euros para la digitalización del tejido empresarial, 2,5 millones de euros para servicios de formación y asesoramiento en emprendimiento y 30,5 millones de euros para políticas de innovación y transferencia.
En el marco de la plataforma «Castilla y León Comunidad de Emprendedores», la aceleradora de empresas de base tecnológica Wolaria prevé para 2027 el funcionamiento de la red de aceleradoras verticales de sectores estratégicos en todas las provincias de la Comunidad.
Se desarrollará el Plan de Impulso a la Digitalización de la Pyme, dotado con 5,6 millones de euros. En investigación e innovación, se destinan 20,7 millones de euros a subvenciones directas para I+D empresarial; 8 millones de euros a la red de centros tecnológicos; 2,5 millones de euros a proyectos de I+D en zonas afectadas por el cierre de las minas y de las centrales térmicas; y 1,3 millones de euros al Plan de Sostenibilidad para Pymes.
Inversión en infraestructuras empresariales
El ICECYL consigna 72,7 millones de euros a la creación y mejora de infraestructuras. Se realizarán 58 actuaciones identificadas en las nueve provincias para intervenciones en polígonos, parques empresariales e infraestructuras industriales.
Se destinan, además, 4,2 millones de euros al apoyo de la inversión en suelo industrial por parte de ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes, ámbito en el que se contabilizan 38 proyectos locales impulsados con una inversión asociada cercana a los 20 millones de euros.
Se establecen asimismo bonificaciones del 50 % en el precio del suelo vinculado a planes territoriales y modalidades de pago aplazado de hasta el 80 % durante un periodo de 15 años.
Deuda pública
Para el año 2027, el total de los créditos asciende a 1.701 millones de euros, lo que representa un descenso del 4,69 % en comparación con las cuentas anteriores, siendo la única sección presupuestaria que experimenta una reducción. Los pasivos financieros absorben 1.291 millones de euros, un 10,49 % menos.
Esta disminución está vinculada con la política de alargamiento de plazos que se ha aplicado en momentos de tipos de interés bajos, aprovechando las mejores condiciones financieras existentes en esos periodos. Estos créditos permitirán atender dos emisiones de deuda emitidas en 2017 por 453 millones de euros y la amortización de préstamos con entidades financieras por 837 millones de euros.
