La puesta en marcha del Plan de Movilidad Urbana Sostenible y las acciones de peatonalización y "calmado de tráfico" que se van a acometer en distintos puntos del casco urbano afectan especialmente al tráfico rodado y por lo tanto también los espacios de aparcamiento de vehículos en la calzada. Uno de los principales proyectos, con un valor de licitación de 600.000 euros, es el que se llevará a cabo en la Zona Centro, concretamente en el cuadrante comprendido entre la calle de Santa Clara, la avenida de Portugal, la calle de San Pablo y la plaza del Mercado, que supondrá la dotación de calzadas de plataforma única con el fin de calmar el tráfico y reducir la contaminación ambiental, lo que afecta también a más de un centenar de plazas de aparcamiento que actualmente están incluidas dentro de la zona ORA, y por lo que es necesario habilitarlas en otro espacio próximo del caso urbano, de acuerdo con el contrato de prestación del servicio.
Las plazas suprimidas se trasladarán al entorno de la plaza de Toros, en consonancia con el informe elaborado por la Policía Municipal y estando de acuerdo la actual empresa concesionaria del servicio. La justificación de este desplazamiento está motivada por el hecho de que es una zona donde se asientan numerosas dotaciones no residenciales y edificios de servicios públicos, como la propia plaza de Toros, la Escuela de Diseño, el cuartel de la Guardia Civil, el edificio de oficinas municipales, la antigua estación de autobuses o el centro de salud Santa Elena; y existe por lo tanto una menor dotación residencial que en otras calles próximas a la actual zona de ORA.
Tras la aprobación inicial de la modificación y concluido el plazo de presentación de alegaciones, la Comisión de Seguridad Ciudadana que se celebrará mañana dictaminará el texto definitivo de la Ordenanza, con la inclusión de las alegaciones aceptadas, que corresponden a considerar como leve, en lugar de grave, "estacionar en la zona de estacionamiento limitado haciendo uso de un ticket cuya matrícula no sea coincidente con la placa de matrícula del vehículo estacionado" al considerar que en la mayoría de los casos se trata de un error; incluir en el artículo 18 la devolución proporcional de la cantidad abonada para la obtención de la autorización cuando la anulación venga motivada por causas como defunción, incapacidad temporal de larga duración o permanente; y en el mismo sentido que la anterior, incluir en el apartado "d" del artículo 30.3 que se refiere a infracciones graves, concretamente a la no comunicación en el plazo de un mes de la pérdida de alguno de los requisitos exigidos para la concesión de la autorización "salvo causas como la defunción, enfermedad o incapacidad".
Otras alegaciones han sido rechazadas. Las principales iban dirigidas a la supresión de la nueva "zona 10". En primer lugar cabe destacar que en ningún caso se está llevando a cabo una ampliación de la zona ORA, sino el traslado de unas plazas de un lugar a otro en cumplimiento del contrato vigente con la empresa concesionaria. Traslado que debe realizarse a una zona colindante a las reguladas y que se ha intentado que tenga el menor impacto por la cantidad de espacios dotacionales y edificios de servicios públicos y que además sufre una saturación de tráfico que hace difícil aparcar, favoreciendo así la rotación. Además el Ayuntamiento tiene previsto el establecimiento de una zona de aparcamiento disuasorio que estará situada entre las naves industriales y la línea del ferrocarril, con limitación de velocidad y un acceso separado para la zona comercial, y que contará con un valor de licitación de 680.00 euros.
En cuanto a las alegaciones que basaban dicha eliminación en la falta de participación ciudadana en la tramitación de la modificación, los informes municipales son claros al respecto, indicando que el procedimiento se ha llevado a cabo de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley de Bases de Régimen Local, destacando el del Servicio de Hacienda que dice que la clave para discernir si es preceptiva o no la consulta previa es valorar si existe o no un impacto significativo en la actividad económica, concluyendo dicho servicio que "las cuestiones relativas al impacto económico y la sostenibilidad futura ya se abordaron en su día en el expediente", y que la modificación supone "la sustitución de unas plazas situadas en unas zonas por otras en una zona de nueva creación, todas ellas en el centro urbano y manteniéndose el número de total de plazas de ORA inalterable" estimando "que el efecto sobre la sostenibilidad futura del Ayuntamiento será, prácticamente, inapreciable"
Otra alegación rechazada ha sido la relativa a la obligatoriedad de cambio del vehículo de zona cada tres horas bajo multa de 80 euros. En este sentido, la desestimación se ha basado en el sentido de la propia Ordenanza que es la rotación de vehículos para favorecer el estacionamiento, y en que la nueva redacción rebaja dicha obligatoriedad a dos horas, siendo más favorable que la Ordenanza en vigor. De la misma forma la nueva redacción reduce a una hora la posibilidad de volver a estacionar en la misma zona, en lugar de dos horas que recogía la Ordenanza anterior.
El proyecto de calmado de tráfico en la zona centro incluye las calles de Cortinas de San Miguel, Magistral Romero, San Miguel, la Brasa, Traviesa, Luis Ulloa Pereira; a las que se suma las actuaciones puntuales de ensanchamiento de las aceras en la calle de Condes de alba y Aliste, que ya se ha acometido, y los proyectos previstos en las calles de Pablo Morillo y Fray Toribio de Motolinía para mejorar la seguridad de acceso a los colegios públicos; lo que supone en total la suspensión de 141 plazas de estacionamiento en zona ORA, junto con otras 11 plazas de carga y descarga y 8 reservadas para personas con movilidad reducida.
Las plazas se desplazarán, de acuerdo con la propuesta formulada por la Policía Municipal, a la avenida de la Plaza de Toros, calle de la Guardia Civil, calle Santa Elena, un tramo de la ronda de San Torcuato (junto a la antigua estación de autobuses) y la continuación de las calles de Condes de Alba y Aliste y Amargura, en las que ya existe delimitación de Zona ORA
