El Fondo de Cohesión Territorial de la Consejería de la Presidencia dispone de una dotación anual de 20 millones de euros destinada a financiar proyectos de inversión en obras e infraestructuras que son definidos por los propios ayuntamientos en el ámbito rural. La iniciativa contribuye a mejorar la calidad de vida de los vecinos, modernizar los servicios públicos locales y favorecer la actividad económica y el empleo, además de contribuir a combatir la pérdida de población.
Con él se acometen obras en todo lo que constituyen servicios locales básicos, como el arreglo de calles y plazas, el abastecimiento de agua, la adecuación de edificios municipales, el mantenimiento de parques o la instalación de alumbrado, cuya financiación es la que recae, por ser servicios generales, dentro de la competencia de la Consejería de la Presidencia.
La Junta de Castilla y León mantiene desde 2014 "un modelo de financiación estable y anual destinado a apoyar a las corporaciones locales en el ejercicio de sus competencias y en la prestación de los servicios públicos locales, fruto del acuerdo suscrito por las principales fuerzas políticas de las Cortes Autonómicas".
Este modelo se articulaba inicialmente a través del Fondo de Participación en los Tributos Propios Autonómicos y del Fondo de Cooperación Local General. En 2022, a esta financiación se sumó el nuevo Fondo de Cohesión Territorial, dotado con 20 millones de euros, lo que permitió incrementar en más de un 24% los recursos destinados a las entidades locales, hace tan solo cuatro años.
La aportación de las diputaciones y de los propios ayuntamientos permitirá movilizar en 2026 un mínimo de 33,2 millones de euros. El Fondo incorpora, además, un criterio de solidaridad territorial para reforzar su impacto en aquellas provincias que afrontan mayores dificultades demográficas. Como ha explicado el consejero de la Presidencia, Luis Miguel González Gago, “destina más aportaciones económicas a las zonas de la Comunidad que presentan mayores dificultades demográficas, cuantificadas a través de la tasa de paro y del nivel de despoblación de cada provincia”.
Este planteamiento se refleja en el reparto establecido para 2026, en el que varias provincias reciben un porcentaje del Fondo superior al que les correspondería si se aplicaran exclusivamente los criterios generales de financiación local de la Comunidad. Soria obtiene un 102% más, Zamora un 33% más, Palencia un 19% más y Ávila un 14% más.
En este contexto, y con el objetivo de facilitar la gestión administrativa y económica del Fondo, la Junta de Castilla y León y las nueve diputaciones provinciales han suscrito hoy la adenda al convenio que articula su colaboración. En concreto, las diputaciones participan en la cofinanciación y gestión de las inversiones correspondientes a los municipios de menos de 1.000 habitantes, y la Junta asume directamente la gestión para los municipios de más de 1.000 habitantes.
Inversiones destinadas a los pueblos más pequeños de Castilla y León
El Fondo de Cohesión Territorial beneficia a los 2.232 municipios de Castilla y León que cuentan con menos de 20.000 habitantes, el 99,3 % del total de municipios de la Comunidad.
En el caso de los municipios con menos de 1.000 habitantes, la financiación incorpora también la participación de las diputaciones provinciales y los propios municipios, de tal forma que la Junta de Castilla y León asume el 50 % de la inversión, la diputación correspondiente aporta otro 25 % y el ayuntamiento financia el 25 % restante.
Este sistema alcanza a los 2.008 municipios de menos de 1.000 habitantes de Castilla y León, en los que viven cerca de 430.000 personas. En la resolución del Fondo de Cohesión Territorial correspondiente a 2026, estos municipios cuentan con más de 9,8 millones de euros de aportación de la Administración Autonómica.
González Gago ha puesto en valor asimismo el papel de las diputaciones provinciales, “cuya labor es fundamental para el funcionamiento de los municipios, y que conocen la realidad local mejor que cualquier otra”.
En cuanto a los 224 municipios de entre 1.000 y 20.000 habitantes, que cuentan con más de 700.000 vecinos, la Junta de Castilla y León destinará casi 10,2 millones de euros, que representan el 75 % del coste de las actuaciones. Los ayuntamientos asumirán el 25 % restante.
En definitiva, el Fondo de Cohesión Territorial pone de manifiesto la capacidad de las distintas administraciones para trabajar conjuntamente y avanzar hacia un modelo de financiación basado en la cooperación institucional, con el objetivo de mejorar los servicios y las condiciones de vida de los vecinos del medio rural.
