El consejero de la Presidencia, Luis Miguel González Gago, ha trasladado hoy a la Federación Regional de Municipios y Provincias de Castilla y León las principales líneas de actuación de la Junta de Castilla y León en materia de Administración Local para esta legislatura, con especial atención al fortalecimiento de la financiación local, la mejora de los servicios públicos y el apoyo a los pequeños municipios.
Ante la Comisión de Trabajo de Diputaciones y Entidades Locales, González Gago ha puesto de relieve la importancia de mantener una relación institucional cercana y permanente con las entidades locales. En este sentido, ha destacado que las políticas locales constituyen en torno al 76 % de la inversión económica de la Consejería de la Presidencia, y ha reafirmado la voluntad del Gobierno autonómico de seguir trabajando de manera coordinada con los 2.248 municipios, 2.208 entidades locales menores, nueve diputaciones provinciales, el Consejo Comarcal del Bierzo y las 239 mancomunidades de municipios de Castilla y León.
Como ha señalado el consejero, “los retos a los que se enfrentan nuestros alcaldes y concejales son también retos para la Junta de Castilla y León, y atender las necesidades de nuestros municipios es una responsabilidad que asumimos como propia”.
Una financiación local con más garantías
Uno de los principales anuncios de la comparecencia ha sido la modificación del modelo de financiación local que la Junta incorporará a los Presupuestos de 2027. El objetivo es garantizar que las entidades locales no pierdan capacidad económica en la financiación que reciben de la Comunidad Autónoma a través del Fondo de Participación en los Tributos Propios, pese a la eliminación de impuestos autonómicos por los cambios legislativos estatales.
Así, la próxima Ley de Medidas establecerá una nueva garantía de cuantía mínima para este fondo. El mínimo se fijará tomando como referencia la cuantía consolidada del último presupuesto, incrementada en un 3 %, de manera que las entidades locales tengan garantizado ese importe en los próximos ejercicios.
De este modo, frente a los 13,1 millones de euros que hubieran correspondido a las entidades locales con la aplicación ordinaria de los criterios actuales, la cuantía prevista para 2027 ascenderá a 15,1 millones de euros, un 15,3 % más, que además quedará establecido como mínimo para los ejercicios posteriores.
El consejero ha destacado que esta medida permite adaptar el modelo de financiación a las nuevas circunstancias y ofrecer mayores garantías a las entidades locales: “Preferimos adaptar las normas a las nuevas circunstancias, y seguir apostando por nuestras entidades locales y por la garantía de funcionamiento de sus servicios públicos”.
Junto a esta nueva garantía, la Junta continuará reforzando el Fondo de Cooperación Económica Local General en la medida en que lo permitan las circunstancias presupuestarias, y reforzará también el Fondo de Cohesión Territorial, dotado con 20 millones de euros desde 2022 y destinado especialmente a los municipios de menos de 20.000 habitantes. A partir de ahora, y como novedad, su dotación se incrementará anualmente en la misma proporción que lo haga el Fondo de Cooperación Económica Local General.
En conjunto, el Plan de Cooperación Local de todas las consejerías de la Junta de Castilla y León cuenta en 2026 con 478,9 millones de euros, mientras que los diferentes fondos e instrumentos de la Cooperación Local General gestionados desde la Consejería de la Presidencia alcanzan los 114,3 millones de euros.
La Junta también mantendrá el apoyo a las mancomunidades de municipios, con una convocatoria que se situará en torno a los 11,7 millones de euros y que se ha ampliado a nuevas inversiones, y reforzará el papel de las diputaciones provinciales y del Consejo Comarcal del Bierzo en la asistencia a los pequeños municipios.
El apoyo a los pequeños municipios continuará también a través de las ayudas para el mantenimiento de bares y centros de ocio y convivencia, que en 2026 han alcanzado las 1.086 ayudas, 153 más que el año anterior, por más de 3,2 millones de euros. Además, en 2027 la Junta incorporará una nueva ayuda de hasta 3.000 euros para los establecimientos que, junto a su actividad habitual, incorporen una pequeña tienda con productos básicos de alimentación, higiene y limpieza, destinada a cubrir los gastos de Seguridad Social de su gestor.
Mejor cobertura de los servicios públicos locales
Al margen de las ayudas económicas y en el ámbito de la cooperación técnica con los municipios, la Consejería continuará trabajando para mejorar la cobertura de puestos esenciales en la Administración Local. En este sentido, se optimizará y agilizará el funcionamiento de las bolsas de secretarios-interventores interinos y se reforzará la formación de sus integrantes, mediante la modificación reglamentaria del decreto que las regula.
La segunda edición de estas bolsas ya ha comenzado y el procedimiento ha permitido dar respuesta a las necesidades de cobertura temporal de puestos en 1.171 municipios de Castilla y León, más del 52 % del total de la Comunidad.
La Junta estudiará además la viabilidad jurídica de desarrollar la figura de la gestión colaborativa entre ayuntamientos prevista en la normativa básica estatal, con el objetivo de facilitar la prestación de servicios públicos mínimos y obligatorios de manera sostenible y eficiente, implicando también a las diputaciones provinciales.
Dentro de la cooperación técnica y en materia de atención al ciudadano, González Gago ha destacado la culminación del despliegue del Plan de Expansión Rural del Servicio 012, que ya se ha firmado con las nueve diputaciones provinciales y al que se han incorporado más de 500 ayuntamientos de Castilla y León.
Como ha explicado González Gago, “el apoyo de la Junta de Castilla y León al mundo rural no sólo debe ser económico, que hacemos efectivo a través de las subvenciones del Plan de Cooperación Local para inversiones, sino que también debe ser técnico, para ayudar en una mejor prestación de los servicios públicos a los que las entidades locales están obligadas”.
Reivindicaciones ante el Gobierno de España
Durante su intervención, el consejero también ha trasladado las cuestiones que la Junta considera necesario abordar en el ámbito estatal, entre ellas la actualización conjunta de los modelos de financiación autonómica y local, con criterios que tengan en cuenta la despoblación, la dispersión territorial, las características sociodemográficas y los costes de prestación de los servicios públicos.
Asimismo, ha reclamado la aprobación del Estatuto del Pequeño Municipio para adaptar las obligaciones administrativas, económicas y presupuestarias a las capacidades reales de estas entidades, así como un mayor compromiso con la cobertura definitiva de los puestos de funcionarios con habilitación de carácter nacional.
Elecciones a alcaldes pedáneos en 2027
Finalmente, el consejero ha anunciado que la Junta de Castilla y León organizará en 2027 las elecciones de los alcaldes pedáneos de las 2.208 entidades locales menores de la Comunidad, en coordinación con la Administración General del Estado.
Para ello, se trabaja en la renovación del convenio de colaboración suscrito entre el Ministerio del Interior y la Junta de Castilla y León en 2023, con el objetivo de garantizar una gestión eficaz y coordinada de los procesos electorales.
González Gago ha concluido reafirmando la voluntad de la Junta de mantener una interlocución permanente con las entidades locales y con la Federación Regional de Municipios y Provincias: “La colaboración entre la Junta y las entidades locales no es únicamente una cuestión institucional, sino una herramienta imprescindible para prestar mejores servicios a los ciudadanos”.
